3月26日上午，全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在北京人民大会堂隆重举行。会上，县公安局上冈交巡警中队被公安部表彰为“全国公安机关爱民模范集体”。

　　上冈中队是国道“神鹰”，被誉为“千里国道一面旗”。1999年8月被国务院授予“人民满意的公路巡警队”荣誉称号，被中央文明委先后表彰为全国创建文明行业工作先进单位、全国精神文明工作先进单位，两次被公安部表彰为全国优秀公安基层单位。

　　上冈中队是拥有13名民警的优秀团队，担负着辖区55公里国、省道和179公里乡村道路的交通治安管理任务，以及四个乡镇20多万人口的交通安全管理服务工作。在全面落实科学发展观、大力构建和谐社会的今天，该中队与时俱进，历久弥新，一如既往地秉持“与民同行、为民服务、保民平安、让民满意”的宗旨，谱写了一曲新时期的和谐之歌。

大力宣传，从源头上减少交通事故

　　俗话说：“秩序好，事故少，事故就是秩序的晴雨表。”上冈中队全体民警把传统的管理方法和现代的管理技术相结合，加大宣传投入，充分利用交通安全宣传车、摆戗板、发资料、上安全课等多种形式巡回宣传，极大地提升了群众的交通安全意识。

　　为保证辖区内179公里3.5米乡村公路的交通安全，保证广大农民生命财产不受损害，上冈中队配备交通安全宣传车，来到田间地头，走访农户家庭，播放有关交通安全法规知识的影像资料片，对村民进行宣传教育。前不久，冈东镇康庄村发生一起较小的交通事故，起因是村公路旁长满意杨，影响行人及驾驶员视线。事故处理后，干警广泛的宣传得到了村民理解，经县林业部门同意，村民主动砍掉了树木，清除了路障。

　　冈南中学位于上冈新镇区，有1200多名学生，其中寄宿生700多人。每周星期五下午放学时，上冈中队干警就会准时来到学校附近的主要路口，维持交通秩序，无论刮风还是下雨从不间断，为学生安全撑起了“保护伞”。每学期，中队干警还专门到学校为学生开展交通安全知识讲座，极大地增强了学生的交通安全意识。

　　随着招商引资力度的加大，中队辖区内上冈、草堰口、冈东和冈西四镇的企业纷纷入驻工业园区。中队主动将服务平台前移，主动为多家企业职工宣讲生产、交通安全知识。去年底，中队3名干警冒雨前往县银海棉业有限公司。在厂区门口，当得知干警们来了解企业的诉求、听取企业对中队服务评价的来意后，公司董事长拉着干警的手，激动地说：“你们不仅是在送服务，更是在送对企业的关爱啊！”

文明执法，使违规者心悦诚服

　　执法工作是生命线。中队要求全体民警牢记宗旨，摆正位置，分清角色，干警与群众不是管理与被管理关系，而是服务与被服务的亲密联系。在走访大量群众、倾听民情民意的基础上，中队专门规定，要求在日常执法中做到“温馨执法五不罚”以及“说理执法五必问”，并将这些新规落实在行动中。去年冬天，上冈镇孙女士驾驶摩托车时不能出示有效证件，并称送孩子去医院治病，情绪相当激动，民警耐心劝说，稳定其情绪，用警车将其母子送往医院，协助通知其家人，并按规定扣留了车辆。

　　像这样的事不胜枚举。射阳县陈某酒后驾车途经上冈时被民警查获，他先是无理谩骂民警，民警耐心劝说，晓之以理，坚持文明执法；陈某又称车上有20万元现金，民警经过核实，陪同其到就近银行存款，并按规定扣留车辆。次日，陈某及家人来到中队，为陈某的行为表示了歉意，对民警规范的执法和周到的服务表示了谢意，并诚恳地接受了处罚。

　　正人先正己，强身先健体。强化队伍建设，是上冈中队多年的“必答题”。中队既激发大家的自豪感和集体荣誉感，又增强他们的责任感和事业心。把大学习、大讨论与大教育、大培训有机结合起来，进行纪律作风整顿和执法教育，努力提高广大民警的业务素质和职业化水平，切实提高职业素养。

　　行之以躬，不言而信。上冈中队人人事事时时处处将百姓的利益放在首位，文明执法，使违规者心悦诚服，赢得了百姓的信任和尊重。

服务为先，把执法与发展融为一体

　　执法检查在一线，为民服务“面对面”。上冈中队始终把执法与发展融为一体，以其全方位、全天候、优质高效的服务让群众得到了实实在在的“利好”，赢得了他们的交口称赞。

　　针对辖区四镇城镇化建设步伐加快、道路建设快速发展的现实，上冈中队对辖区内影响交通安全的道路隐患开展全面细致的排查，深入调研，向主管部门提出切实可行的具体整改意见。先后建议增设交通标志16处，更新8处，消除障碍性安全隐患7处，并对辖区的交通进行相应的阶段性规划，组织对辖区进行全面的交通优化，确保为群众提供便捷、安全、舒适的交通环境。以前遇事应急的“速效救心丸”变成了持续有效的“长效定心丸”。

　　想群众之所想，急群众之所急。上冈中队与辖区重点企业研究，将职工上下班时遵守道路交通安全的情况纳入其安全生产考核；与学校合作，在中学生中推行非机动车“驾照”--交通安全联系卡制度，及时与学校沟通学生守法情况，并由学校纳入学生的操行评定；加大道路监控等科技装备的投入，结合公安信息系统的应用，提高工作效率，“坐在家里”就能发现嫌疑车辆的行踪，提升路面管控能力。今年以来，中队单通过科技手段就查获网上被盗汽车6辆，嫌疑车3辆。

　　双冈线马路集市始建于上世纪80年代末，每逢开集，原本不宽的公路经常堵塞，既影响交通，又制约发展，当地群众反响较大。上冈中队与镇村干部一起实地考察，确定了就近迁移市场的方案，并协助政府筹资近20万元，新建了农贸市场。去年9月1日，新集市开业后，在马路集市卖了13年鞋子的虞立仁满心感激，“以前，我是马路集市的‘维持会长’，不但自己做生意，还要帮着管秩序，挺累的。感谢上冈中队为我们办了实事，我能一门心思做生意了。”

真心为民，切实帮助百姓解决实际困难

　　让群众满意是一切工作的出发点和落脚点。近年来，上冈中队积极探索新时期专门工作与群众路线相结合的新途径，着力推进执法规范化建设，坚持把亲民、爱民、便民的措施贯穿于业务工作的全过程，在全队民警中深入开展“比服务经济，看谁贡献大；比执法形象，看谁更规范；比服务态度，看谁更热情；比奉献社会，看谁为百姓办实事多”的“四比四看”服务爱民实践活动，排查整改了一批安全隐患，帮扶了一批困难群体，化解了一批矛盾纠纷，解决了一批疑难问题，和谐警民关系建设取得了新的进展。

　　滴水能把太阳见，小事面前见精神。在“爱民实践大走访”活动开展以来，中队民警纷纷走进社区、企业、农村，与群众交心，谈家长里短，问生计生产，并开展“四比四看”服务爱民实践活动，为群众做好事、办实事。

　　从建队以来，上冈中队就一直延续着济贫助弱、尊老爱幼的好传统。每年中秋、春节前干警都到辖区敬老院慰问孤寡老人，为他们送去猪肉、粮油等慰问品。十年来，该中队长期帮扶的5名困难学生，已有4名考上了大学。中队还把因交通事故致三级伤残和死亡的家庭纳入中队定期走访范围，提供力所能及的帮助。2007年8月，上冈镇同心村村民王某在外地因交通事故死亡，留下了两个儿女。中队及时到他们家中走访劝慰，希望姐弟俩专心学习，他们的上学费用全部由中队想办法解决。2009年高考，姐弟俩分别考取了苏州大学和南京航天航空大学。去大学报到前，中队再次向他们各捐赠了1000元助学金。

　　每年春末夏初，南征北战的农用收割机在上冈中队辖区内的国道、省道上日夜不停地行驶，“麦客”们成了中队重点服务对象。收割机抛锚时，干警们或代为购买配件，或打开警灯为他们修理照明，或帮助他们修理打下手；收割机缺油时，还替驾驶员购油料。夏天的夜晚，驾驶员疲惫不堪时，经常将车子停在路边，人睡在车身下，蚊虫叮咬，干警们为他们送去蚊香……

　　多跨百姓的门槛，百姓把你记在心坎；多帮百姓办事，百姓把你牢记。多年来，在全县机关行风测评活动中，上冈中队的群众满意度一直高居前列，成为广大老百姓心中闪亮的“金字招牌”。

　　东风洒雨露，汇入天地春。上冈中队亲民爱民、助民便民，将群众的利益高高举起，把百姓的幸福深深挂念，服务人民，惠及大众，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神，与民同行，为民服务，保民平安，让民满意，正朝着更高的目标阔步前进。

转自《建湖文明网》