《建湖县志（1986～2008）》之第四卷经济第十八章经济综述

发布日期：2011/10/17 15:04:37 阅读：3748 【字体：小大】

1986～2008年，境内经济快速、持续发展。国内生产总值从1986年的5.58亿元上升到2008年的168.64亿元，增长29.22倍，年均增长16.76%；财政收入从1986年的2681万元，增加到18亿元，增长66.16倍，年均增长21.07%；各项存款余款从1986年的1.90亿元，上升到123.38亿元，增长63.94倍，年均增长20.9%；各项贷款余额从1986年的3.95亿元，上升到64.45亿元，增长15.32倍，年均增长13.53%；社会消费品零售总额从1986年的2.33亿元，上升到55.54亿元，增长22.84倍，年均增长15.51%；农民人均收入从1986年的524元，上升到6835元，增长12.04倍，年均增长12.38%；城镇居民人均可支配收入2008年达到12339元，年均增长15.29%。三次产业结构由1986年52.39∶28.78∶18.83调整为15.42∶49.8∶34.78，建湖由农业县逐步转型为工业为主的县份。20多年间，为适应社会主义市场经济，全县经济综合管理体制不断进行重大调整。石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材等已成为特色产业和经济发展支柱。全县基础设施建设快速发展，城市建设和小康社会建设初具规模。

第十八章　经济综述

第一节　经济状况　

农村经济步入稳定增长的新阶段。1989年，建湖县跻身全国商品粮基地行列。90年代初，按照盐城市委、市政府部署，全力推进多种经营致富工程，全县农业进入结构调整的新时期，农业的市场化、产业化、外向化得到长足发展，沿荡特水（特种水产养殖）、沿岗特经（特种经济作物种植）、内圩畜禽的区域特色基本形成。2000年，境内粮食总产量50.03万吨，棉花总产量4692吨，油料总产量1.13万吨，水产品总量6.17万吨。进入21世纪，境内农业和农村经济继续全面发展，农业内部结构不断优化，形成特种水产、经济林木、优良畜禽、优质粮油四大特色主导产业，涌现出方圆禽业、恒通果蔬、弘宇鸽业等一批带动作用明显的龙头企业。农业基础设施建设不断加强，抵御自然灾害能力进一步提高。2008年,完成现价农林牧渔业总产值55.62亿元,增加值26亿元,分别比1986年增长12.46倍和7.9倍,粮食总产量达68.27万吨,棉花3723吨,油料1.42万吨；肉类总产量5.02万吨，家禽年出栏1402.8万只，水产品8.77万吨；累计转移农村劳动力19.63万人。

工业经济逐步成为县域经济的支柱产业。80年代以后，工业加快发展，特别是乡镇企业异军突起，迅速成为全县工业经济支柱。1995年，工业增加值突破10亿元,达11.47亿元；1998年，突破20亿元，达20.28亿元。到2000年，拥有各类企业1000多家，培植出皮鞋、农药化工、纺织服装、电子电器、油田机械、花炮等支柱产业，实现工业增加值25.9亿元，工业经济总量在三次产业中的比重达45.3%,对财政的贡献率达68.7%。10家规模企业实现工业增加值7.33亿元,销售27亿元,利税2.49亿元,利润1.39亿元,分别占全县定报工业总量的46.2%、43.9%、53.2%和68.1%。森达集团跻身全国大型企业集团行列，成为世界上最大的单个皮鞋制造企业，年生产能力达685万双，国内市场占有率居全国同类产品之首。2001～2008年是境内工业化进程明显加快的时期，工业对经济的带动影响力日益增强。至2008年底，定报工业企业发展到330家，完成增加值67.53亿元，实现工业主营业务收入269.8亿元，利税23.37亿元，用电量6.49亿千瓦时。全县有国家大中型企业22个，拥有“森达”、“克胜”2个中国驰名商标、中国名牌产品3个、省级著名商标18个和名牌产品21个，森达集团跻身“向世界名牌进军、最具国际竞争力的中国16家企业”行列；拥有省级企业技术中心4家，市级企业技术中心29家，建成国家级油气井口设备质量监督检验中心。石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材成为三大特色产业，有力支撑工业全局。

建筑业发展步伐不断加快。“八五”、“九五”期间是境内建筑业发展的鼎盛时期，经过艰难的市场转型、企业转制过程，坚定实施市场拉动、名牌牵引、规模推进和错位竞争四大战略，2008年，完成建安产值61.55亿元，实现建筑业增加值8.9亿元。1995年、2000年建湖两次被省政府授予“建筑之乡”称号，建业集团被评为“江苏省建筑业最佳企业”。

服务业实现了由单一的商业经营向多渠道流通、多形式经营、城乡市场繁荣发展的转变。1986年以来，对外开放、对内搞活的经济政策为服务业发展注入了新的活力，内贸外贸快速发展，信息业、旅游业、房地产业、社区服务业等专业市场较为繁荣。2008年，服务业实现增加值58.66亿元,占全县国内生产总值的34.78%,比1986年的1.06亿元增长54.3倍,年均增长20%,高于全县国内生产总值年均增长率3.24个百分点。

一、国内生产总值

1986年，全县实现国内生产总值5.58亿元，到2008年达到168.64亿元，增长29.22倍，年均增长16.76%。其中，第一产业增加值增长7.9倍，年均增长10.45%；第二产业增长51.5倍，年均增长19.72%；第三产业增加值增长54.3倍，年均增长20%。三次产业比重由1986年的52.39∶28.78∶18.83调整到1993年的37.95∶40.20∶21.85，三次产业结构顺序由一二三调整为二一三，出现第一次质的飞跃。到2000年，三次产业结构出现了第二次质的飞跃，由原来的二一三转变为二三一，即24.8∶48.3∶26.9。到2008年三次产业结构进一步调整为15.42∶49.8∶34.78，产业结构不断优化。全县人均地区生产总值1986年747元，1989年过千元，1993年过双千元，1997年过5000元，2003年过万元，到2008年达到22113元，比1986年增长28.6倍，年均增长16.65%，人均地区生产总值接近24000元的小康目标值。

二、财政收支

1.财政收入。1986年，全县财政收入2681万元，其中工商税收2295万元，占总收入的85.6%，财政收入占GDP的比重4.8%，人均35.9元。1994年，财政收入突破亿元，达1.15亿元；1997年突破2亿元，达2.01亿元；2003年突破5亿元，达5.82亿元；2006年突破10亿元，达10.68亿元。2007年比2006年净增2.35亿元，2008年比2007年净增5亿元，达18.01亿元，为1986年的66.16倍。2008年，财政收入占GDP的比重从1986年的4.8%提高到10.68%；人均财政收入达2235.37元，为1986年的62.27倍。

1986～2008年，财政收入累计89.2亿元，其中工商税收收入58.79亿元，占65.9%；财政征收税收6.76亿元，占7.58%；排污费3819万元，占0.43%；教育费附加收入1.67亿元，占1.87%；罚没收入1.84亿元，占2.06%；其他19.76亿元，占22.16%。1998年，完成一般预算收入1.34亿元，到2008年达到8.94亿元，年均增长20.93%。

2.财政支出。1986年，全县财政支出3737万元，2008年财政支出19.43亿元，比1986年增长51倍，年均增长19.7%。

1986～2006年，财政支出累计61.09亿元，其中文教体卫事业费支出23.9亿元，占总支出的39.12%；基本建设和企业挖潜改造支出1.12亿元，占1.84%；农林水及气象支出3.66亿元，占6%；科学事业及科技三项费用支出7915万元，占1.3%；行政管理费及公检法司支出10.41亿元，占17.04%；抚恤和社会福利救济费支出2.22亿元，占3.63%；工交商等部门事业及其他支出2.6亿元，占4.26%；专款支出9676万元，占1.58%；其他各项支出15.42亿元，占25.23%。

2007年起，实施政府收支科目分类改革。2007～2008年财政支出累计33.54亿元，其中一般公共性服务支出4.13亿元，公共安全支出2亿元，教育支出7.65亿元，科学技术支出5146万元，社会保障和就业支出2.49亿元，医疗卫生支出2.28亿元，城乡社区事务支出1.88亿元，农林水事业支出3.25亿元。

三、城乡居民储蓄

1986年底，境内城乡居民的储蓄余额为1.28亿元，人均储蓄存款仅为172元。2000年末，城乡居民储蓄存款余额为28.12亿元，比1986年增长20.9倍，年均增长24.67%，人均储蓄存款达3530元；2005年底，城乡居民储蓄存款余额达61.75亿元，比2000年增长119.6%，年均增长17.04%，人均储蓄存款达7690元。2008年底，城乡居民储蓄存款余额达93.21亿元，是1986年的72.61倍，年均增长21.5%，是2000年的3.31倍，年均增长16.16%，比2005年增长50.94%，年均增长14.71%；人均储蓄存款超万元，达1.16万元，比1986年净增1.14万元，年均增长21.08%。

四、固定资产投资

90年代之前，主要是以国有投资为主。由于当时县内资金有限，民营投资尚未形成气候，1986年全县投资仅为7247万元，整个“七五”期间累计完成投资5.46亿元。“八五”期间，启动招商引资工作，基础设施建设和企业技术改造投资有重大突破。1995年完成固定资产投资7.98亿元，比1990年增长5.48倍，年均增长45.3%。5年累计完成投资23.4亿元，是“七五”期间的4.29倍。“九五”期间，扩大投资需求，增加社会投资，民营投资增势明显。2000年，完成全社会投资13.3亿元，比1995年增长66.65%，年均增长10.75%。5年累计完成投资52.17亿元，是“八五”完成额的2.23倍。“十五”期间，坚持以招商引资、项目推进为主线，投资总额保持高速增长态势。2005年，完成全社会投资47.41亿元，比2000年增长256.54%，年均增长28.95%。5年累计完成投资146.7亿元，是“九五”完成额的2.81倍。“十一五”以来，坚持新型工业化和城镇化“双轮”驱动，强力主攻招商引资，坚定不移实施项目推进。2008年，完成全社会固定资产投资98.71亿元，比2005年增长108.21%，年均增长27.69%，当年完成规模以上工业投资63.72亿元，占总投资额的64.55%，比2005年增长94.9%。民营投资成为全县投资的主体，当年实际完成投资58.17亿元，占全社会投资额的58.9%，比2005年增长150%。基础设施和房地产开发投资得到强化，全年完成城镇固定资产投资52.29亿元，占全部投资的53%，比2005年增长146%；完成房地产开发投资7.77亿元，比2005年增长59.7%。

五、社会消费品零售总额

1986年，全县实现社会消费品零售总额2.33亿元，人均312元。其中，县的零售额8660万元，占37%，县以下的零售额1.46亿元，占63%，个体仅为2768万元，占11.9%。2008年，全县实现社会消费品零售额55.54亿元，是1986年的23.84倍，年均增长15.51%，人均达6895元，是1986年的22.1倍。在零售总额中，县的零售额33.38亿元，占60.1%，是1986年的38.55倍，年均增长18.06%，县以下的零售额为22.16亿元，占39.9%，是1986年的15.14倍，年均增长13.15%；个体零售额37.86亿元，占68.2%，是1986年的136.8倍，年均增长25.05%。

1986～2008年建湖县国民经济主要指标完成情况

　表4-1

年份	国内生产总值（亿元）	第一产业（亿元）	第二产业（亿元）	第三产业（亿元）	全社会固定资产投资（万元）	财政收入（万元）	财政支出（万元）	各项存款余额（万元）	各项贷款余额（万元）	社会消费品零售总额（万元）	农民人均纯收入（元）	城镇居民人均可支配收入（元）
1986	5.58	2.92	1.60	1.06	7247	2681	3737	18958	39487	23294	524
1987	6.28	3.20	1.97	1.11	9925	3053	3901	24649	46788	25349	581
1988	7.50	3.70	2.61	1.19	13654	3873	4762	26698	47080	32724	650
1989	9.32	4.46	3.45	1.41	11405	3348	6221	30552	52478	38888	749
1990	9.98	4.21	3.90	1.87	12326	3920	7158	38598	60423	42725	733
1991	10.69	4.38	4.20	2.11	18940	4172	7868	48097	70939	45113	734
1992	12.49	4.98	4.70	2.81	25336	5338	9308	53289	74083	49186	787
1993	15.97	6.06	6.42	3.49	49158	9291	12702	86953	88829	59677	1027
1994	21.12	7.19	8.99	4.94	60783	11469	14600	121068	118706	74754	1492
1995	29.58	10.18	12.39	7.01	79797	14759	15912	171705	159770	98858	2033
1996	36.51	12.16	15.63	8.72	98470	17689	19989	213612	198442	120046	2592
1997	41.84	12.35	19.01	10.48	89506	20061	23158	243114	250767	138130	2970
1998	47.06	13.05	21.81	12.20	89007	23436	26989	277078	264193	148770	3187
1999	51.47	13.69	24.37	13.41	111691	25518	28568	316301	281729	162610	3356
2000	57.23	14.20	27.63	15.40	132982	30008	31036	356646	275764	178900	3481
2001	63.40	14.85	31.01	17.54	155968	35568	34296	414009	309195	196400	3618
2002	71.10	15.50	34.92	20.68	201176	46330	46330	495575	324347	216300	3803
2003	81.22	15.13	43.01	23.08	284503	58226	54856	583600	392050	232600	3994
2004	86.50	17.87	41.35	27.28	351210	68686	65318	683972	420709	266000	4361
2005	101.78	20.80	46.53	34.45	474133	87368	86686	793969	463886	305800	4833	8052
2006	118.73	22.83	55.27	40.63	582000	106836	107168	892270	540296	377425	5323	9054
2007	140.10	24.20	67.80	48.10	693697	130289	141145	1008273	596522	442633	6050	10622
2008	168.64	26.00	83.98	58.66	987100	180055	194300	1233796	644533	555353	6835	12339

注：2005年起，境内正式进行城镇居民可支配收入调查统计。

第二节　经济结构

一、所有制结构

80年代中后期，境内经济所有制结构逐步由单一的公有制向多种所有制并存发展，农村一块全面实行家庭联产承包双层经营责任制，工业、商贸流通、建筑业在公有制占主导的情况下，个体私营经济、合资经济也有所发展。随着90年代大规模改革改制，所有制格局逐渐发生根本性的变化。从工业来看，80年代境内工业所有制结构以全民、集体经济为支撑，个体、私营经济为补充。1986年，全县全民所有制企业36个，其中非独立核算企业5个，分别隶属县工业公司、纺织工业公司、商业局、粮食局等系统；集体企业395个，其中乡镇办企业249个；城镇街道办企业60个，县属企业86个。在工业总产值中，全民工业占32.4%，集体占67.6%，其中乡镇办占32.7%，街道办占7.2%，县属占27.7%。90年代，全县工业企业改革逐步推开，私营、个体企业、外资企业迅速发展。1997年、2000年，工业企业又连续进行两次大规模股份制改革，股权进一步向少数人集中，国有、集体股本渐次退出。至2008年底，330个规模以上工业企业中，地方国营企业1个，集体企业5个，股份合作企业3个，股份制企业234个，外商及港澳台商投资企业12个，其他类型75个。是年，规模以上工业企业总产值中，地方国营企业占0.03%，集体企业占0.22%，股份合作企业占1.01%,股份制企业占79.46%，外商及港澳台商投资企业占7.44%，其他类型企业占11.84%。全县工业基本形成以民营经济为主体的格局。

二、产业结构

1986～2008年，境内产业结构发生重大变化，从农业为主体转变为工业为主体，1995年三次产业结构比例为34.42∶41.88∶23.70,到2008年已完全调整为由工业经济为主导、服务业迅猛发展的结构模式，三次产业比例为15.42∶49.8∶34.78。与1986年相比，一产下降36.97个百分点,二产提高21.02个百分点,三产提高15.95个百分点。

23年来，县委、县政府全力推进工业化进程，着力改变县域经济结构，出台激励政策与措施，倾力扶持第二、第三产业发展。特别是“九五”以来加大招商引资和全民创业力度，工业经济的主导地位逐步确立。从投资结构上看，1986年工业投资1761万元，占总投资的24.3%；2000年为7.25亿元，占总投资的54.5%；2008年为63.72亿元，占总投资的64.55%。随着工业经济的扩张，带动服务业较快发展，1991～2008年服务业增加值年均增长21.1%，服务业投资在总投资中的比重逐年上升。

第三节　发展计划与执行

一、“七五”计划（1986～1990）与执行

1.“七五”计划。“七五”期间，全县经济工作的主要任务是推进改革，理顺经济关系，加强农业基础，启动工业化进程，搞活县属企业经营机制，突破乡镇工业，培植支柱产业，强化企业管理，加快技术进步，努力提高经济效益。至“七五”末，全县计划实现工农业总产值15亿元，年均增长15.1%，其中工业总产值10.5亿元，年均增长19.8%；农业总产值4.5亿元，年均增长7.3%，其中种植业增长3.3%。固定资产投资总规模为2亿元，平均每年4000万元。期末实现财政收入5000万元，年均增长16.9%；社会消费品零售总额4.62亿元，年均增长12%；农副产品收购总额3.66亿元，年均增长14.7%；外贸收购总额5000万元，年均增长26.4%。

2.“七五”计划执行情况。“七五”期间，境内国民经济呈跳跃式发展。1990年，实现国内生产总值9.98亿元，比1985年增长124.74%，年均增长17.58%；工农业总产值14.92亿元（按1980年不变价计算），比1985年增长100.85%，年均增长14.97%，其中工业总产值（含村及村以下工业）11.5亿元,年均增长21.98%；农业总产值3.42亿元，年均增长1.53%。科技兴农达到较高水平，1989年实现水稻单产546千克，创历史最高水平，成为江苏省七大粮仓之一。是年被评定为全国100个“粮食生产交售先进县”、“国家商品粮基地县”。1990年，实现财政收入3920万元，比1985年增长71%，年均增长11.33%。1990年，遭灾减收，农民人均纯收入733元，比上年减少16元，但仍比1985年增长59.35%，年均增长9.77%。城镇全民集体职工人均工资1614元，比1985年增长97.6%，年均增长14.59%。外贸收购额大幅增长，1990年达到8641万元，比1985年增长456.76%，年均增长40.97%。利用外资工作有了突破，到1990年，全市10家合资企业建湖拥有3家。

“七五”期间建湖县主要经济指标完成情况

　表4-2

项目	单位	1986年	1987年	1988年	1989年	1990年	1990年比1985年±%	“七五”期间年均增长±%
一、国内生产总值	万元	55752	62811	74953	93209	99751	124.74	17.58
1.第一产业	万元	29210	32055	36999	44635	42149	71.30	11.36
2.第二产业	万元	16044	19675	26081	34542	39006	224.43	26.54
3.第三产业	万元	10498	11081	11873	14032	18596	139.76	19.11
二、工农业总产值（80年不变价）	万元	87719	99435	121912	140713	149203	100.85	14.97
1.农业总产值	万元	32656	32314	34748	35885	34187	7.90	1.53
①农业产值	万元	24289	24341	24356	25061	21170	-12.5	-0.97
②林业产值	万元	171	170	189	228	353	93.96	14.17
③牧业产值	万元	5295	4880	6668	6435	8091	53.38	9.20
④渔业产值	万元	983	1199	1594	1884	1967	212.22	25.57
⑤副业产值	万元	1918	1724	1941	2277	2606	76.92	12.08
2.工业总产值	万元	55063	67121	87164	104828	115016	170.00	21.98
①国有经济	万元	12659	13881	16819	18141	18583	58.45	9.64
②集体经济	万元	23547	30657	38621	47183	53374	164.06	21.43
③其他经济类型	万元	2824	3343	4578	6124	6823	207.75	25.21
④村及村以下	万元	16033	19240	27146	33380	36236	332.20	34.00
其中：村办	万元	11149	15718	18194	21120	21855	160.70	21.12
总计中：乡办工业	万元	12760	16915	21977	26740	31177	210.34	25.42
三、主要农产品产量
1.粮食总产量	吨	625911	604492	589088	582250	459899	-24.40	-5.44
2.棉花总产量	吨	4830	6938	8651	9504	8061	3.08	0.60
3.油料总产量	吨	12883	12452	7817	10446	11829	6.48	1.26
4.蚕茧总产量	吨	341	339.50	435	596	862	143.50	19.48
5.年末生猪存栏数	万头	20.24	15.95	16.19	16.12	14.72	-26.03	-5.85
6.当年肥猪出栏数	万头	26.48	23.23	22.97	24.85	22.86	2.10	0.40
7.水产品产量	吨	6500	7762	9810	12534	14070	175.88	22.50
四、乡以上独立核算工业企业主要经济指标
1.产品销售收入	万元	34098	45414	61241	29758	85720	206.94	25.14
2.利税总额	万元	2801	3751	3906	5327	7949	168.55	21.84
五、社会消费品零售总额	万元	23294	25349	32724	38888	42725	113.10	16.34
六、外贸收购额	万元	1935	3376	4068	6432	8641	456.76	40.97
七、全社会固定资产投资	万元	7247	9925	13654	11405	12326	390.00	37.40
八、财政收入	万元	2681	3053	3873	3348	3920	71.00	11.33
九、财政支出	万元	3737	3901	4762	6221	7158	152.93	20.39
十、农民人均纯收入	元	524	581	650	749	733	59.35	9.77
十一、职工人数	人	57647	60829	63287	65083	64943	13.90	2.64
十二、职工工资总额	万元	5264.50	6296.10	7383	9416.80	10303	135.90	18.73
十三、职工人均工资	元	942	1061	1258	1465	1614	97.60	14.59
十四、银行贷款余额	万元	39487	46787	47080	52478	60423	81.24	12.63
十五、银行存款余额	万元	18958	24649	26698	30552	38598	175.23	22.44
其中：城乡居民储蓄余额	万元	12837	16139	18494	17290	21393	134.8	18.62

二、“八五”计划（1991～1995）与执行

1.“八五”计划。“八五”期间，坚持以提高经济效益为中心，优化结构，强化积累，主攻“六六”工程计划，实现“八五”翻番目标，建设富庶、文明、优美的新建湖。“八五”计划提出到1995年工农业总产值（按1980年不变价计算，下同）达到30亿元，其中工业总产值（含村及村以下）24.5亿元，乡以上工业产品销售收入17亿元，利润8000万元，全员劳动生产率22000元，资金利税率18%，人均创利税2900元。国内生产总值21亿元，财政收入突破亿元大关。外贸收购额实现1.5亿元，创汇2500万美元。全民集体职工人均年收入2400元，农民人均年纯收入1000元，城镇居民人均住宅面积达8.5平方米。

2.“八五”计划执行情况。1995年，全县实现国内生产总值29.58亿元，比1990年增长196.52%，年均增长24.28%；工农业总产值67.15亿元（按1990年不变价计算，下同），比1990年增长193.83%，年均增长24.06%，其中实现农业总产值14.05亿元，年均增长12.44%；实现工业产值53.1亿元，年均增长28.70%。1991～1995年，累计完成固定资产投资23.4亿元，其中技术改造19.92亿元，年均增长45.3%。5年共实施1340个技改项目。1995年，实现建筑业产值12.9亿元，年均增长65.46%。期末外贸收购额12.55亿元，年均增长70.8%。累计建成“三资”企业170家，引进外资2048万美元。自营出口1943万美元，劳务输出515人。第三产业增加值达到7亿元，占国内生产总值比重由1990年的18.74%上升到23.72%，年均增长30.40%。实现财政收入1.48亿元，比1990年增长276.5%，年均增长30.40%。1995年，社会消费品零售总额9.9亿元，年均增长18.27%。城镇全民集体职工人均年收入4018元，年均增长20%；农民人均年纯收入2033元，年均增长22.6%。居民人均储蓄达1685元。城乡居民住宅面积分别超过8平方米和21平方米。

“八五”期间建湖县主要经济指标完成情况

　表4-3

项目	单位	1991年	1992年	1993年	1994年	1995年	1995年比		“八五”期间年均增长±%
项目	单位	1991年	1992年	1993年	1994年	1995年	1990年±%	1994年±%	“八五”期间年均增长±%
一、国内生产总值	万元	106884	124919	159685	211176	295779	196.52	40.06	24.28
1.第一产业	万元	43817	49758	60619	71860	101769	141.45	41.62	19.28
2.第二产业	万元	41985	47078	64171	89937	123857	217.53	37.72	26.00
3.第三产业	万元	21082	28083	34895	49379	70153	277.25	40.07	30.41
二、工农业总产值（90年不变价）	万元	240583	282420	380707	515766	671482	193.83	30.19	24.06
1.农业总产值	万元	76890	87848	102287	122650	140474	79.70	14.50	12.44
①农业产值	万元	44707	50857	52766	49189	54273	13.10	10.30	2.50
其中：种植业产值	万元	42603	48257	47750	42912	46448	2.40	8.20	0.50
其他农业产值	万元	2104	2600	5016	6277	7825	197.90	24.70	24.40
②林业产值	万元	734	461	709	819	925	12.90	12.90	2.50
③牧业产值	万元	24451	28901	36922	53934	61685	170.10	14.40	22.00
④渔业产值	万元	6998	7629	11890	18708	23591	261.50	26.10	29.30
2.工业总产值	万元	163693	194572	278420	393116	531008	253.14	35.08	28.70
①国有经济	万元	34312	30110	38315	50026	58978	73.00	17.90	11.60
②集体经济	万元	80673	100661	120987	212413	251167	254.90	18.20	28.80
③其他经济类型	万元			24562	3570	19025		432.90
④村及村以下	万元	48708	63801	92000	119002	192923	324.12	62.12	33.51
其中：村办	万元	30698	37927	53500	67773	98106	257.59	44.76	29.03
⑤城镇合作个体工业	万元			2556	8105	8915		10.00
总计中：乡办工业	万元	40311	52714	86576	138211	210285	491.00	52.10	42.70
三、主要农产品产量
1.粮食总产量	吨	440217	521353	474043	387096	396799	-13.70	2.50	-2.90
2.棉花总产量	吨	9633	7774	6345	6436	7576	-6.00	17.70	-1.20
3.油料总产量	吨	12959	12446	9707	9053	9689	-18.10	7.00	-3.90
4.蚕茧总产量	吨	1007	1355	1632	1850	2366	174.50	27.90	22.40
5.年末生猪存栏数	万头	14.47	17.85	16.85	17.00	21.97	49.30	29.20	8.30
6.当年肥猪出栏数	万头	22.54	28.28	21.88	25.02	40.01	75.00	59.90	11.80
7.水产品产量	吨	14668	16087	25808	36581	43009	205.70	17.60	25.00
四、乡以上独立核算工业企业主要经济指标
1.产品销售收入	万元	98114	110405	167914	234379	324396	278.40	38.40	30.50
2.利税总额	万元	7799	9170	10329	19220	23664	197.70	23.10	24.40
五、社会消费品零售总额	万元	45113	49186	59677	74754	98858	131.38	32.20	18.27
六、外贸收购额	万元	9382	13197	10072	42468	125500	13.5倍	195.50	70.80
七、出口交货总额（实际价）	万元	10187	14338	29714	84118	125500		49.20
八、财政收入	万元	4172	5338	9291	11469	14759	276.50	28.70	30.40
九、财政支出	万元	7868	9308	12702	14600	15912	122.30	8.99	17.32
十、农民人均纯收入	元	734	786.6	1026.6	1491.9	2033	177.40	36.30	22.60
十一、职工人数	人	66684	68040	72424	74681	74780	15.10	0.10	2.90
十二、职工工资总额	万元	11546	14124	17761	26129	29780	189.00	14.00	23.60
十三、职工人均工资	元	1771	2126	2508	3541	4018	148.90	13.50	20.00
十四、银行贷款余额	万元	70939	74083	88829	118706	159770	164.40	34.60	21.50
十五、银行存款余额	万元	48097	53289	86953	121068	171705	344.90	41.80	34.80
其中：城乡居民储蓄余额	万元	33541	36041	66692	97242	133982	526.29	37.80	44.33

三、“九五”计划（1996～2000）和2010年远景目标纲要与执行

1.“九五”计划和2010年远景目标纲要。以“提前达小康，早日现代化”为目标，围绕两个根本转变，实施“科教先行，外向带动，规模推进，名牌牵引”战略，推进经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，建设繁荣、富强、文明、优美的新建湖。“九五”计划提出，到2000年末，全县实现地区生产总值确保100亿元，力争达到112亿元，比1995年增长2.5倍，年均增长28.44%以上；人均地区生产总值12270元，比1995年增长2.4倍，年均增长28.5%；工农业总产值（1990年不变价）300亿元（力争320亿元），比1995年增长2.9倍，年均增长31.5%；乡及乡以上工业产值178亿元，比1995年增长3.6倍，年均增长36.62%；建筑业实现建安产值50亿元，比1995年增长2.9倍，年均增长31.12%。财政收入达3.5亿元～4.0亿元，比1995年增长1.4～1.7倍。三次产业结构调整为20∶50∶30。5年累计完成固定资产投资71亿元，其中技术改造65亿元，比“八五”增长3.6倍。农业和工业的科技进步在经济增长中的贡献份额分别达到55%和45%。2000年，外贸供货值达到50亿元，增长3倍，实际利用外资5000万美元，增长3.7倍。社会各项事业明显进步，人民生活达到小康。人口自然增长率控制在3‰以内，城镇全民集体职工年收入达到9000元，农民人均纯收入达到5000元。2010年实现国内生产总值300亿元，比2000年增两倍，完成工农业总产值1200亿元，比2000年翻两番。由于1997年亚洲金融风暴影响，国家实施宏观调整，经济发展环境发生急剧变化，为此，县委、县政府对“九五”计划主要指标作出适应性调整。

2.“九五”计划执行情况。“九五”期末，全县实现国内生产总值57.23亿元，年均增长14.11%，人均国内生产总值达7185元。实现工农业总产值154.04亿元（现价,下同），年均增长16.19%，其中工业总产值125亿元，年均增长21.13%。财政收入突破3亿元，年均增长15.25%，其中地方财政收入1.7亿元，年均增长22.4%，人均财政收入由“八五”末的185.67元增加到376.7元。经济结构进一步优化，三次产业的比重由1995年的34.41∶41.87∶23.72调整到“九五”末的24.8∶48.3∶26.9。“九五”末，122家工业定报企业中，销售收入3000万元以上的企业达51家，其中超亿元的9家；产品结构得到优化，皮鞋、化工、石油机械、花炮、纺织服装、节能灯产业显示出重要支撑作用，“森达”商标获“中国驰名商标”。林牧渔产值占农业总产值的比重达49.57%；第三产业在国内生产总值中的比重由“八五”末的23.72%上升为26.9%，增加3.18个百分点。各项改革不断深入，全县县属和乡镇企业改制面达96%以上，其中国有企业改制面90%以上。5年累计完成外经合同额6132万美元，批准成立外商投资企业29家，实际利用外资7845万美元，具有自营出口权的企业9家，外派劳务3176人。全县基本实现村村通公路。城市绿化覆盖率达28%。农民人均纯收入达3481元，年均增长11.36%，城镇在岗职工人均工资收入7756元，年均增长14.1%。农村改水受益人口96%以上。电视入户收视率达99%。每百人电话拥有量市话由“八五”末的22.95部上升到34.5部，农话由1.17部上升到8.5部。人口自然增长率由“八五”末的5.38‰下降到“九五”末的3.61‰。文化、教育、广电等社会事业均有较大发展。

“九五”期间建湖县主要经济指标完成情况

　表4-4

项目	单位	1996年	1997年	1998年	1999年	2000年	2000年比		“九五”期间年均增长±%
项目	单位	1996年	1997年	1998年	1999年	2000年	1995年±%	1999年±%	“九五”期间年均增长±%
一、国内生产总值	万元	365062	418433	470636	514668	572341	93.50	11.20	14.11
1.第一产业	万元	121555	123516	130549	136880	141987	39.50	3.70	6.89
2.第二产业	万元	156307	190093	218078	243770	276364	123.10	13.40	17.41
其中：工业	万元	144101	175288	202783	229020	258892	125.70	13.00	17.68
3.第三产业	万元	87200	104824	122009	134018	153990	119.50	14.90	17.03
人均国内生产总值	元	4592	5263	5911	6461	7185	93.10	11.20	14.07
二、工农业总产值（现价）	万元	873277	1183954	1245588	1416181	1540385	111.80	8.80	16.19
1.农业总产值	万元	258613	257810	272087	279923	289403	16.90	3.40	3.17
①农业产值	万元	103419	126821	129121	123724	127743	27.40	3.20	4.97
②林业产值	万元	1438	1780	1790	2344	1431	-7.90	-39.00	-1.64
③牧业产值	万元	105230	63564	64140	60910	76786	-14.20	26.10	-3.02
④渔业产值	万元	48526	65645	77036	92945	83443	48.20	-10.20	8.18
2.工业总产值	万元	614664	926144	973501	1136258	1250982	160.70	10.10	21.13
其中：定报单位	万元		461690	467659	600723	670646		11.60
三、工业定报企业经济效益
1.销售收入	万元		407100	450846	525999	615278		17.00
2.利税总额	万元		30929	32751	40206	46800		16.40
其中：利润总额	万元		10695	12688	17514	20415		16.60
四、全社会固定资产投资	万元	98470	89506	89007	111691	132982	66.70	19.10	10.75
其中：基本建设投资完成额	万元	10858	16887	25737	28445	24672	237.20	-13.30	27.52
更新改造投资完成额	万元	6063	3202	3955	3298	6928	38.00	110.10	6.65
房地产投资	万元	2015	776	3271	5614	14338	799.50	155.40	55.17
城镇投资	万元	16991	15733	9547	10772	18433	45.20	71.10	7.74
农村投资	万元	46342	36053	28707	61962	66611	74.30	7.50	11.76
五、社会消费品零售总额	万元	120046	138130	148770	162610	178900	81.00	10.00	12.60
自营出口总额	万美元				916	961		4.90
实际利用外资	万美元	1028	1027	1577	1933	2280	174.70	17.95	22.40
六、交通运输业
1.客运量	万人	551	555	604	688	679	17.50	-1.30	3.27
2.货运量	万吨	359	326	396	409	1182	105.20	189.00	15.46
七、财政预算内收入	万元	17689	20061	23436	25518	30008	103.30	17.60	15.25
财政预算内支出	万元	19989	23518	26989	28568	31036	95.00	8.60	14.30
八、年末贷款余额	万元	198442	250767	264193	281729	275764	72.6	-2.10	11.53
年末存款余额	万元	213612	243114	277078	316301	356646	107.71	12.80	15.74
其中：城乡居民储蓄存款	万元	168187	193648	224456	252981	281203	109.90	11.20	15.98
九、人民生活
在岗职工年人均工资	元	4516	4924	5944	6736	7756	93.03	15.14	14.06
农民人均纯收入	元	2592	2970	3187	3356	3481	71.20	3.70	11.36
十、主要农副产品产量
粮食总产量	吨	468256	487320	499126	538110	500287	26.10	-7.00	4.74
棉花总产量	吨	5973	7600	7066	3369	4692	-38.10	39.30	-9.14
油料总产量	吨	10585	11395	6728	10316	11295	16.60	9.50	3.11
年末生猪存栏数	万头	24.76	14.86	17.9	18.92	23.96	9.10	26.60	1.75
生猪出栏数	万头	41.54	26.48	27.54	27.92	27.91	-30.20		-6.95
年末家禽存栏数	万只	1243	472	512	550	673	-28.00	22.40	-6.36
家禽出栏数	万只	1680	689	742	805	1704	14.80	111.70	2.80
禽蛋产量	吨	88208	51121	53783	57773	59500	-10.30	3.00	-2.15
水产品总产量	吨	49529	51080	55300	59040	61700	43.50	4.50	7.48

四、“十五”计划（2001～2005）与执行

1.“十五”计划。“十五”期间，坚持以经济建设为中心不动摇，树立可持续发展观，以项目推进为主线，促进工业结构优化与产业升级；以市场为导向抓改革，推进体制创新和制度创新；以发展民营经济为主体，构建区域经济新优势；以全面对外开放为抓手，利用外部资源，提高经济外向度；以提高人民生活水平和县域综合实力为出发点和落脚点，严格控制和减少城乡环境污染，促进经济社会与人口、资源、环境协调发展。计划提出到2005年，实现国内生产总值100亿元，比“九五”末增长74.8%，年均增长11.7%；三次产业比重调整为18∶52∶30；工农业总产值300亿元，比“九五”末增长89.9%，年均增长13.7%；财政收入5.42亿元，比“九五”末增长80.7%，年均增长12.6%，财政收入占国内生产总值的比重达到5.24%。城镇在岗职工人均工资11500元，年均增长8.2%；农民人均收入5000元，年均增长7.5%。“十五”期末，5年累计完成固定资产投资77亿元，其中技术改造45亿元，分别比“九五”增长80%和97%；建筑业实现建安产值50亿元，比“九五”末增长77.3%，年均增长12.1%；自营出口2230万美元，实际利用外资4250万美元，年均增长18.3%和13.3%；人口自然增长率控制在3‰以内。

2.“十五”计划执行情况。“十五”时期的快速发展，为促进全面建设小康社会奠定了坚实的基础。“十五”期末，全县实现地区生产总值101.78亿元，年均增长12.2%，综合实力继续位居盐城市第四位，居全省第三十一位。人均国内生产总值1.27万元，按当时汇率计算达到1580美元，年均增长12.08%，略高于全市平均水平。实现财政总收入8.74亿元，比2000年净增5.74亿元，同口径年均增长23.83%，其中地方一般预算收入3.83亿元，年均增长17.68%。人均财政收入突破1000元，年均增长23%。5年累计完成全社会固定资产投资146.3亿元，年均增长28.73%。期末实现社会消费品零售总额30.6亿元，年均增长11.32%。人均储蓄存款达7737元，年均增长17.2%。“十五”期间，累计完成工业技术改造投入93.9亿元，年均增长35.2%。累计实施超千万元以上工业项目560个，其中超亿元项目42个。工业对经济的带动作用明显增强，全县拥有大中型工业企业12家，规模以上工业企业229家，利税超千万元企业15家，森达集团超3亿元。规模重点企业的工业利润、利税占全县工业的比重分别达到65%和70%。新产品产值占工业销售产值的比重达到18%。现代制造业基地建设成效渐显，皮鞋、石油机械、电子节能灯、纺织服装、生物化工、花炮等六大产业集群初具规模，建湖成为国内皮鞋、石油机械、出口花炮、特种织物、油脂酸等产品的重要生产基地。全县三次产业构成由2000年的24.8∶48.3∶26.9调整为20.4∶45.8∶33.8，第三产业占比提高6.9个百分点。全县企业改制率和职工身份置换率达97%和78.6%。其间，新批外商投资企业72家，实际利用外资9394万美元；外经营业额2.52亿美元，外经总量连续5年保持全市领先地位。人民生活环境和水平普遍得到提高，到2005年末，城镇居民人均可支配收入达到8052元，农民人均纯收入4833元，年均增长6.78%。人口自然增长率控制在3‰以下。建立基本农田保护区，实行土地复垦制度，合理保护土地后备资源。环境保护得到加强，重点对大气、水体、固体废弃物等污染物实施总量控制，重点工业污染源实现达标排放，城市生活污水日处理量达1.5万吨。森林覆盖率达到15.7%，城市人均绿地5.24平方米。城乡居民人均住房面积分别达到29.5平方米和33.5平方米。5年累计净增就业1.27万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，社会保障覆盖率超过80%。

“十五”期间建湖县主要经济指标完成情况

　表4-5

项目	单位	2001年	2002年	2003年	2004年	2005年	2005年比		十五期间年均增长±%
项目	单位	2001年	2002年	2003年	2004年	2005年	2000年±%	2004年±%	十五期间年均增长±%
一、地区生产总值	亿元	63.40	71.10	81.22	86.50	101.78	77.84	17.66	12.20
第一产业	亿元	14.85	15.50	15.13	17.87	20.80	46.48	16.40	7.93
第二产业	亿元	31.01	34.92	43.01	41.35	46.53	68.40	12.53	10.99
#工业	亿元	28.95	32.37	39.74	36.90	40.75	57.40	10.43	9.50
第三产业	亿元	17.54	20.68	23.08	27.28	34.45	123.70	26.28	17.47
二、农业总产值（现价）	万元	298541	313262	315625	383315	427408	47.69	11.50	8.11
农业产值	万元	145159	146854	108797	147817	170999	33.86	15.68	6.01
林业产值	万元	2328	2801	3316	3847	4381	206.15	13.88	25.08
畜牧业产值	万元	70117	75623	87965	109500	115527	50.45	5.50	8.51
渔业产值	万元	80937	87984	92743	95801	108001	29.43	12.73	5.29
农林牧渔服务业产值	万元			22804	26350	28500		8.16
三、工业定报企业经济效益
工业总产值	万元	749872	878700	1057428	928957	1148761	71.29	23.66	11.36
工业增加值	万元	178006	212372	254539	217496	299274	88.59	37.60	13.53
主营业务收入	万元	704999	832080	1016951	915533	1087506	76.75	18.78	12.07
利税总额	万元	52269	63521	74518	67438	85790	83.31	27.21	12.89
其中：利润总额	万元	22609	27268	36111	34164	42209	106.75	23.55	15.64
四、全社会固定资产投资完成额	万元	155968	201176	284503	351210	474133	256.54	35.00	28.95
其中：基本建设投资完成额	万元	77868	85000	100000	116500	143133	136.47	22.86	18.78
房地产投资完成额	万元	21532	32000	39710	44800	48623	239.12	8.53	27.66
工业技改投资完成额	万元	78100	116176	184503	233238	327000	351.33	40.20	35.18
城镇投资	万元	15501	22252	27360	138526	212583	1053.27	53.46	63.07
农村投资	万元	83736	86711	100346	175526	224673	237.29	28.00	27.53
五、社会消费品零售总额	万元	196400	216300	232600	266000	305800	70.93	14.96	11.32
六、进出口总额	万美元	1348	1619	2800	6013	7557	507.96	25.68	43.47
其中：出口	万美元	767	1078	1910	3929	5724	495.63	45.69	42.89
注册外资实际到帐	万美元	2719	1608	2178	801	2088	-8.40	160.67	-0.98
七、财政总收入	万元	35568	46330	58226	68686	87368	191.15	27.20	23.83
其中：一般预算收入	万元	21069	22525	26096	30112	38336	125.65	27.31	17.68
财政预算内支出	万元	34190	39220	46577	53395	66353	113.79	24.27	16.41
八、年末贷款余额	万元	309195	324347	392050	420709	463886	68.22	10.26	10.96
年末存款余额	万元	414009	495575	583600	683972	793969	122.62	16.08	17.36
其中：城乡居民储蓄存款	万元	336894	399487	462175	535393	617485	119.59	15.33	17.04
九、人民生活
城镇单位在岗职工平均工资	元	8390	9224	9509	10822	12535	61.62	15.83	10.08
城镇居民人均可支配收入	元					8052
农民人均纯收入	元	3618	3803	3994	4361	4833	38.84	10.82	6.78
十、主要农副产品产量
粮食总产量	吨	517315	522413	471089	544342	592964	18.52	8.93	3.46
棉花总产量	吨	7436	7570	6176	8655	5387	14.81	-37.76	2.80
油料总产量	吨	13458	11414	14850	15464	17489	54.84	13.09	9.14
年末生猪存栏数	万头	21.7	23.57	23.83	26.95	27.45	14.57	1.86	2.76
生猪出栏数	万头	27.72	29.96	41.15	34.65	36.29	30.03	4.73	5.39
年末家禽存栏数	万只	722	781	968	857	880	30.76	2.68	5.51
家禽出栏数	万只	1023	1116	1789	1237	1307	-23.30	5.66	-9.48
肉类总产量	吨	33326	38395	48024	43019	46036	29.12	7.01	5.24
禽蛋产量	吨	56910	64053	70950	68562	70100	17.82	2.24	3.33
水产品总产量	吨	65050	67766	69500	78500	81865	32.68	4.29	5.82

注：2005年起，境内进行城镇居民人均可支配收入调查统计。

五、“十一五”发展规划（2006～2010）与执行

1.“十一五”规划纲要（2006～2010）。“十一五”期间，是建湖全面小康社会建设的关键时期。规划纲要以科学发展观统领经济社会发展全局，在更高层次上推进新型工业化、高效农业规模化、服务业现代化、城乡一体化向纵深发展，加快社会主义新农村建设，不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，提升建湖经济综合实力和竞争能力。综合经济实力步入全市前列，进位到全省上中游水平，确保2010年提前一年全面建成小康社会。“十一五”期间实现“54321”目标：地区生产总值5年翻一番，2010年末达200亿元以上；财政收入4年翻一番，2010年末达20亿元以上；全社会固定资产投资和规模以上工业增加值3年翻一番，5年累计固定资产投资400亿元以上；单位地区生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增一成以上，2010年末分别达16000元和8000元以上，经济发展水平超全市平均水平。三次产业结构由2005年的20.4∶45.8∶33.8调整为2010年的11.5∶53.25∶35.25。定报工业销售收入300亿元，利润12亿元，年均增长22.7%和23.4%，六大产业集群占全县工业经济的比重达80%以上。5年累计实际利用外资2.5亿美元，年均增长22%。“十一五”末，自营出口总额1.2亿美元，年均增长15.6%，外经营业额1.6亿美元，年均增长12%。城镇人均住房面积45平方米，农村人均住房面积42平方米。百户家庭电话拥有量250部，电脑拥有量40台。2010年，农业和工业的科技进步贡献率分别达到62%和45%，科研开发经费占GDP的比重达到1.5%以上。空气环境质量总体达到二级标准，局部达到一级标准。饮用水源达到三类以上环境质量标准。森林覆盖率达25%，城市污水处理率达100%，城镇固体废物处理率100%。“十一五”末，县城人口达25万人，建成区面积25平方千米，城市化水平达53%，人口自然增长率控制在3.5‰以内，卫生服务体系健全率95%，城镇登记失业率控制在4.5%以下，农村养老保险覆盖率85%，新型农村合作医疗覆盖面90%。

“十一五”建湖县经济社会发展指标体系

　表4-6

类别	序号	指标名称	单位	小康目标量	2004年实际值	2005年目标值	2010年预期值	备注
经济发展目标	1	地区生产总值	亿元		86.50	101.78	200.00	年均增长14.4%
经济发展目标	2	人均地区生产总值	元	≥24000	10802.00	12705.00	24510.00	年均增长14.2%
<, FONT size=4>经济发展目标	3	财政收入	亿元		6.87	8.74	20.00	年均增长18%
	4	固定资产投资	亿元		35.27	47.00	110.00	年均增长18.5%
		累计固定资产投资	亿元			146.30	400.00
产业结构目标	5	三次产业结构比重			20.70:47.80:31.50	20.40:45.80:33.80	11.50:53.25:35.25	统计口径有调整
主体经济目标	6	定报工业销售、利润	亿元		91.55 3.42	108.75 4.22	300.00 12.00	年均增长22.7%、23.4%
主体经济目标	7	六大产业集群比重	%		68.00	70.00	80.00
外向型经济目标	8	实际利用外资	万美元		801.00	1000.00	3000.00	新口径年均增长22%
	9	自营出口	万美元		3929.00	5724.00	12000.00	年均增长长15.6%
	10	外经营业额	万美元		6760.00	8950.00	16000.00	年均增长12%
人民生活目标	11	恩格尔系数	%	≤40.00	41.60	40.10	40.00
	12	城镇居民人均可支配收入	元	16000.00		8052.00	16000.00	年均增长14.7%
	13	农民人均纯收入	元	8000.00	4438.00	4833.00	8000.00	年均增长10.5%
	14	城镇居民人均住房面积	平方米	30.00	31.76	33.50	45.00
	15	农村居民人均住房面积	平方米	40.00	29.00	29.50	42.00
	16	百户家庭电话拥有量	部	200.00	118.00	142.00	250.00
	17	百户家庭电脑拥有量	部	40.00	10.00	15.00	40.00
科技创新目标	18	农业、工业科技进步贡献率	%		55.40 38.50	57.90 39.90	62.00 45.00
科技创新目标	19	高新技术产业占工业增加值的比重	%		20.00	21.00	25.00
生态环境目标	20	森木覆盖率	%	20.00	15.00	15.70	25.00
	21	城市绿化覆盖率	%	40.00	35.00	36.00	45.00
	22	环境质量综合指数	%	≥80.00	86.50	87.50	90.00
	23	城市污水处理率	%			50.00	100.00
	24	城镇固体废物处理率	%		70.00	80.00	100.00
城市发展目标	25	县城人口	万人		15.37	16.50	25.00
	26	建成区面积	平方千米		14.50	16.00	25.00
	27	城市化水平	%	55.00	36.55	38.10	53.00
	28	人均道路面积	平方米	12.00	8.50	9.10	16.00
	29	城市绿化覆盖率	%	40.00	27.30	29.20	45.00
社会发展目标	30	全县总人口	万人		80.08	80.30	81.60	指标曾调整
	31	初中毕业生升学率	%	90.00	78.00	87.00	95.00
	32	高等教育毛入学率	%	40.00	35.00	40.00	50.00
	33	城镇养老、失业、医疗三大保险覆盖率	%	95.00 95.00 95.00	99.10 100.00 64.20	99.50 100.00 70.00	100.00 100.00 95.00
	34	农村养老保险覆盖率	%	85.00	52.60	80.00	85.00
	35	新型农村合作医疗覆盖面	%	≥85.00	16.60	84.10	90.00
	36	卫生服务体系健全率	%	≥90.00	63.70	65.40	95.00

2、“十一五”前三年（2006～2008）发展概况。“十一五”前三年，全县经济继续保持“十五”以来的快速发展态势，各项改革向纵深推进，对外开放取得新的成绩，经济社会实现了又好又快发展。2008年，实现地区生产总值168.64亿元，同2005年相比，增长65.7%，年均增长18.33%，人均地区生产总值达2.21万元。实现财政总收入18亿元，比2005年增长106.09%，年均增长27.26%，其中一般预算收入8.94亿元，比2005年净增加5.1亿元，年均增长32.59%。3年累计完成全社会固定资产投资226.3亿元，年均增长28.1%。3年累计完成规模以上工业投资151.9亿元，年均增长24.9%。工业发展加快，特色产业为全县经济保持平稳较快增长发挥重要支撑作用。2008年，实现规模以上工业增加值67.5亿元，3年年均增长31.2%；规模以上工业企业占全县工业经济总量的90%以上，石油机械和节能灯具两大特色产业投资总量占全县工业总投资的40%以上。全县税收超千万元的企业16家，其中信得公司首次超4000万元，森达等7家企业跻身市50强企业，信得、日月公司入选省重点培育的100家高成长性企业。园区建设步伐进一步加快，建湖经济开发区由15.2平方千米扩大到33.34平方千米，全区经济总量达65亿元，县高新技术产业园和上冈产业园建设加快。建湖民营科技创业园进园企业320家，实现销售10亿元。第三产业加快发展，2008年实现第三产业增加值58.66亿元，3年年均增长19.41%。农业经济平稳发展，高效农业初具规模。2008年，全县流转土地7333公顷，新增高效农业面积4800公顷。城乡面貌焕然一新。城市框架迅速拉开，县城建成区面积达18.5平方千米，“三环”路网内的城市骨干道路全面建成通车，“八纵九横”格局基本形成，道路总长度达125千米。改革开放向纵深推进，为顺应形势需要，优化机构设置，新成立规划局、服务业发展局、产业发展办公室和招投标管理服务中心。3年累计进出口总额3.93亿美元，年均增长25.5%，其中出口3.2亿美元，年均增长33.24%；累计实际利用外资1.48亿美元，年均增长47.4%。人民收入快速增长，2008年城镇居民人均可支配收入1.23万元，比“十五”末增长53.24%，年均增长15.29%；农民人均纯收入6835元，比“十五”末增长41.42%，年均增长12.25%。环境保护进一步加强，除园区内化工企业外，园区外小化工企业全部关闭。人口自然增长率控制在4‰，城镇登记失业率控制在4%以内。保障体系不断完善，截至2008年末，城镇劳动保障三大保险覆盖面达到95.1%，新型农村合作医疗覆盖面达到99.2%。

“十一五”前三年建湖县主要经济指标完成情况

　表4-7

项目	单位	2006年	2007年	2008年	2008年比		3年年均增长±%
项目	单位	2006年	2007年	2008年	2005年±%	2007年±%	3年年均增长±%
一、地区生产总值	亿元	118.73	140.10	168.64	65.69	20.37	18.33
第一产业	亿元	22.83	24.20	26.00	25.00	7.44	7.72
第二产业	亿元	55.27	67.80	83.98	80.49	23.86	21.75
#工业	亿元	48.70	60.50	75.08	84.25	24.10	22.59
第三产业	亿元	40.63	48.10	58.66	70.28	21.95	19.41
二、农业总产值（现价）	万元	468523	514601	556219	30.14	8.09	9.18
农业产值	万元	192931	205594	217420	27.15	5.75	8.33
林业产值	万元	4981	5086	5300	20.98	4.21	6.55
畜牧业产值	万元	119198	134500	155375	34.49	15.52	10.38
渔业产值	万元	119413	129382	133024	23.17	2.81	7.19
农林牧渔服务业产值	万元	32000	40039	45100	58.25	12.64	16.53
三、工业定报企业经济效益
工业总产值	万元	1456559	2097916	2953491	157.10	40.78	36.99
工业增加值	万元	382262	516000	675259	125.63	30.86	31.16
主营业务收入	万元	1400186	1928120	2697587	148.05	39.91	35.37
利税总额	万元	112436	160509	233710	172.42	45.61	39.66
其中：利润总额	万元	54503	76783	122469	190.15	59.50	42.63
四、全社会固定资产投资完成额	万元	582000	693697	987100	108.19	42.30	27.69
其中：基本建设投资完成额	万元	152000	241697	349900	144.46	44.77	34.71
房地产投资完成额	万元	33824	52665	77657	59.71	47.45	16.89
工业技改投资完成额	万元	430000	452000	637200	94.86	40.97	24.90
城镇投资	万元	250000	303765	522943	145.99	72.15	34.99
农村投资	万元	347555	301539	302000	34.42	0.15	10.36
五、社会消费品零售总额	万元	377425	442633	555353	70.10	25.47	19.37
六、进出口总额	万美元	10491	13885	14940	97.70	7.60	25.51
其中：出口	万美元	7398	11109	13540	136.55	21.88	33.24
注册外资实际到帐	万美元	2198	5877	6687	220.26	13.78	47.40
七、财政总收入	万元	106836	130289	180055	106.09	38.20	27.26
其中：一般预算收入	万元	46618	63166	89366	133.11	41.48	32.59
财政预算内支出	万元	81793	118612	156648	136.08	32.07	33.15
八、年末贷款余额	万元	540296	594405	644533	38.09	8.43	11.36
年末存款余额	万元	892270	1001796	1233796	53.63	23.16	15.39
其中：城乡居民储蓄存款	万元	682910	740456	932053	50.02	25.88	14.48
九、人民生活
城镇单位在岗职工平均工资	元	14235	17068	19993	59.50	17.14	16.84
城镇居民人均可支配收入	元	9054	10622	12339	53.24	16.16	15.29
农民人均纯收入	元	5323	6050	6835	41.42	12.98	12.25
十、主要农副产品产量
粮食总产量	吨	655032	672610	682687	15.13	1.50	4.81
棉花总产量	吨	4637	3920	3723	-30.89	-5.03	-11.59
油料总产量	吨	15987	14177	14191	-18.86	0.10	-6.73
年末生猪存栏数	万头	24.46	23.45	20.94	-23.72	-10.70	-8.64
生猪出栏数	万头	30.98	30.75	27.78	-23.45	-9.66	-8.52
年末家禽存栏数	万只	775	770	756.2	-14.07	-1.79	-4.93
家禽出栏数	万只	1142	1336	1402.80	7.33	5.00	2.39
肉类总产量	吨	47720	58229	50221	9.18	-13.75	2.97
禽蛋产量	吨	76493	87846	62051	-11.48	-4.06	-3.98
水产品总产量	吨	82610	83726	87684	7.00	4.58	2.27

作者：佚名来源：不详

上一篇文章：《建湖县志（1986～2008）》之第三卷改革开放第十七章招商引资

下一篇文章：《建湖县志（1986～2008）》之第四卷经济第十九章农业农村


姓　　名：	*
性　　别：	男女
选择头像：
个人主页：

留言主题：	*

留言类别：

现在心情：
评论内容：	所有评论仅代表网友意见，建湖文史网保持中立。
	小提示：①换行请按Shift+Enter，另起一段请按Enter；②签写的留言内容将被复制到剪贴板。如果发表失败，请重新在编辑框中用鼠标右键粘贴或用"Ctrl+V"即可找回签写的留言内容！
是否隐藏：	正常隐藏 * 选择隐藏后，此留言只有管理员和留言者才可以看到。

	验证码： *

	建湖与抗战中的暨南身影
	华中局、新四军军部移驻建湖记…
	华中局、新四军军部移驻建湖记…
	马家堂楼的买卖合约看抗日民主…
	华中局、新四军军部移驻建湖记…
	华中局、新四军军部移驻建湖记…
	《建湖县志（1986～2008）》第…
	★建湖将军谱（唐张新）
	《建湖县志（1986～2008）》第…
	《建湖县志（1986～2008）》附…