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政协建湖县第十三届委员会常务委员会工作报告

——2014年1月6日在县政协十三届三次会议上

发布日期:2014/1/11 10:58:22  阅读:1544  【字体:
 

政协建湖县第十三届委员会常务委员会工作报告

——201416日在县政协十三届三次会议上

唐张新

 

 

各位委员,同志们:

 

  我受政协建湖县第十三届委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。

 

  2013年工作回顾

 

  2013年,政协建湖县委员会在县委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕推进“五化”同步、建设“四个”建湖,牢牢把握团结和民主两大主题,始终坚持“服务科学发展,共建幸福建湖”的工作定位,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进转型跨越发展、加快建成更高水平小康社会作出了积极贡献。

 

  一、紧扣发展主题,服务党政中心取得新成效

 

  去年,县政协坚持围绕中心、服务大局,充分集聚委员的智慧和力量,建睿智之言,谋创新之举,努力使政协各项工作更好地服务于转型跨越发展。集中智慧谋划转型跨越发展。二次全会期间,围绕招引重大战略型项目、推进城南新区规划建设、关注社会弱势群体、建设城乡生态文明等12个重点议题,组织委员协商议政,县委、县政府领导及党政有关部门负责同志现场听取委员大会发言,县政府主要领导对委员发言给予充分肯定,政府常务会议明确要求相关部门逐件分解落实委员意见和建议。积极开展专题调研,先后就加快幸福建湖建设、推进县域信息化两个课题,组织委员深入调查研究,分别形成建议案。县委主要领导对《关于加快幸福建湖建设的建议案》作了专门批示,县委、县政府联合行文转发各镇(区)、各部门。根据市政协部署要求,分别就推进中小企业科技创新、加强科技人才队伍建设、重视城乡水环境治理等课题深入调查研究,形成相关调研报告,先后在市政协常委会上作了专题发言。 (下转第二版)

 

  (上接第一版)   汇聚力量助推转型跨越发展。运用政协例会和委组活动平台,采取专题调研、观摩视察、交流评议等形式,积极助推全县“三重”工作的落实。县政协常委会专题视察城南新区、九龙口旅游度假区、农村城镇化建设和老城区改造工作,努力促进重大项目、重点工程和重要任务加快实施。县政协主席会议围绕改善民生议题,专题视察城南水厂、农产品检测中心、回迁安置房建设等重点项目,努力推促惠民工程的优质、高效实施。县政协各专委会围绕工业集中区和项目建设、新兴服务业发展、冬春水利建设、农村环境综合整治、绿色建湖建设等工作,组织相关界别委员开展联合视察活动,听取有关部门和镇(区)情况汇报,提出许多积极的意见和建议,有力促进了相关工作的开展。立足岗位参与转型跨越发展。各位常委和各位委员按照“一岗双职”要求,既紧贴党政中心参政建言,又融入发展实践展示作为。一年来,经济界委员以加快转型跨越发展为己任,积极参与“双比双争”活动,推进科技创新,优化产品结构,提升装备水平,不断增强企业竞争力。农业和农村界别委员致力创业富民,推广农业种养技术,开展农民合作经营,促进了农业增效、农民增收和农村发展。执法部门和窗口服务单位的委员,自觉强化服务理念,规范办事程序,改进工作作风,展示了勤廉高效的服务形象。委员们努力发挥优势特长,立足岗位敬业奉献,在各行各业中起到了良好的示范带动作用。政协领导班子按照县委部署要求,认真做好挂钩镇(区)、项目、企业和招商工作,帮助化解发展中的矛盾和问题,督促项目建设进度,推动镇企加快发展。深入开展“三解三促一加强”活动,自觉深入挂钩联系村(居),全面了解村(居)发展情况,听取基层群众的意见、建议,帮助解决实际困难和问题。政协机关积极参与招商引资活动、挂钩服务项目和企业、督查服务业发展项目等工作,较好地完成了县委交办的各项任务。

 

  二、注重思路创新,履行职能工作彰显新特色

 

  2013年,我们坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕推进协商民主的新目标、新任务和新要求,不断创新工作思路,提高履职水平。深化政治协商内涵。组织专题协商。先后围绕城乡教育均衡发展、保障性住房建设、基层医疗机构建设、企业职工工资协商制度落实等关系民生幸福的热点问题,以政协常委会、主席会的形式,与职能部门开展专题协商活动。开展对口协商。县政协经济科技、社会法制等专门委员会,结合幸福建湖建设专题调研,围绕群众就业增收、公益事业、社保救助,以及人居环境等,听取情况汇报,提出对策建议。推进界别协商。借助委组活动平台,结合县城文化体育场馆利用、集镇和中心社区建设、气象服务农业减灾等方面工作,发挥界别优势,集中委员智慧,为加强和改进相关工作献计献策。实行提案办理协商。着重就招引重大项目、加强物业管理、改善城市交通、提升市民文明素质等年度重点提案,组织委员赴相关承办单位了解提案办理情况,协商提案办理办法,强化提案办理措施,促进提案转化落实。丰富民主监督途径。探索实行政协委派监督员制度,研究出台《县政协关于委派民主监督员工作的实施意见》,明确委派监督的组织形式、产生程序、工作职责和保障机制。首批向县公安、检察、法院、教育、环保等部门委派20名民主监督员,实现了应邀监督与委派监督的结合。围绕行政执法机关作风建设和窗口单位服务工作,组织委员开展专题视察活动。协助县委政法委开展执法评议活动,先后赴县法院、检察院和公安局调研视察,听取工作情况汇报,开展民主测评。县政协常委会专门听取县纪委、监察局关于我县党风廉政建设情况的通报,全面了解党政机关和服务部门勤廉履职、改进作风情况。组织政协机关同志和广大委员参与“2013年度机关及重点单位作风评议”活动,促进相关部门和单位进一步优化服务、提升效能、创塑形象。拓宽参政议政领域。充分发挥委员提案在参政议政中的主渠道作用,十三届二次全会期间,委员们共提出145件提案,内容涵盖经济转型升级、城乡一体化发展、社会事业进步、社会和谐稳定等领域,充分体现了政协贴近中心、贴近基层、贴近群众的履职特点和要求,为推进我县转型跨越发展、保障民生幸福和改进部门作风发挥了重要作用。积极开展社情民意信息工作,一年来,先后收集报送制止农村违建苗头、推进县城内河综合整治、关爱社会弱势群体、重视诚信基本体系建设等社情民意信息30多条。其中,关于“在推进农村城镇化过程中有效制止农村违建苗头”的信息,得到县委主要领导重视并作了批示,县政府及时召开会议,专题研究制止农村违建。加强对委员意见和建议的征集报送,结合会议协商、专题视察、委组活动等途径征集到的委员建言成果,政协办公室及时汇总整理,先后形成8期《委员意见》,报送党政领导及相关部门。

 

  三、坚持团结民主,促进社会和谐有了新进展

 

  一年来,我们始终坚持团结和民主两大主题,积极在平等协商中形成共识,在加强合作中推动工作,在广泛联系中增进友谊,努力促进社会和谐,自觉维护大局稳定。深入开展联谊交往活动。运用政协常委会、主席会和委组活动载体,大力宣传县委、县政府重大决策和重要部署,积极做好释疑解惑、凝心聚力工作,努力营造团结协作、共谋发展的社会氛围。密切与上级政协联系,协助省政协来湖开展农村卫生事业发展等专题调研。配合市政协在湖召开七届十六次主席会议,认真做好专题视察和会务安排工作。协助市政协领导来湖开展走访委员活动,听取委员意见和建议。加强海外联谊工作,中秋前夕,联合县委统战部组织台侨界委员、港澳台侨及“三胞”亲属代表,专题视察城南新区和高新区重点项目建设现场,感受家乡发展变化,展望建湖美好未来。加强与非公经济人士、党外知识分子的联系和交流,汇聚各方力量,增强发展合力。切实做好民族宗教工作。重视发挥政协艺文社、理论研究会作用。不断扩大政协文史工作影响。编纂出版《塘河春秋(续集)》,建国后文史资料收集、出版工作位居全市前列。开展文史进校园活动,采取赠送文史资料、组织知识竞赛、举办专题讲座、交流书法作品等形式,介绍建湖历史文化,激发中小学生爱学校、爱家乡、爱祖国的热情。政协文史委与《建湖日报》联办的《史海帆影》出刊至159期。加强建湖文史网的建设,不断充实文史资料,全年上传稿件1500余篇,并出版发行《建湖文史网通讯第四期》。去年3月,《人民政协报》专题报道建湖政协文史工作的特色做法。热心参与社会公益事业。去年春节前,我们专门下发通知,在全体委员中开展“献爱心、送温暖”活动,发动委员采取结对帮扶、走访慰问、捐款捐物等多种形式参与社会公益事业。据不完全统计,全年政协委员向城乡贫困家庭捐款捐物计120余万元。政协领导和政协机关积极参与牵手致富工程、慈善一日捐、光明行动等社会公益活动,并组织部分企业家委员赴近湖、冈西、宝塔、芦沟等镇,走访慰问孤贫儿童家庭和敬老院老人。同时,我们还结合界别特点和委员特长,组织委员参与科技支农、医教下乡、文艺巡演、普法宣传等公益活动,深入基层服务群众,得到了社会各界的好评。

 

  四、积极争先创优,自身建设水平得到新提高

 

  不断强化思想作风建设。组织机关同志集中学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及省、市、县委全会精神,坚持以学习统一思想,提高认识。深入开展以“贯彻落实中央八项规定和省、市及县委有关规定”为主要内容的专题学习教育活动,切实改进机关工作作风,不断提高服务水平。根据县委统一部署要求,认真组织政协领导班子专题民主生活会,分别召开政协界别工作组负责人、镇(区)联络组负责人和政协机关工作人员座谈会,专门向全体政协委员发放征求意见函,开展批评和自我批评,提出整改意见,落实整改措施。着力加强委员队伍建设。深入开展委员专题学习活动,借助政协会议和委组活动平台,加强对委员履职业务和要求的培训,及时传达学习中央和省、市、县委重要会议精神和重大决策部署,拓宽委员知情知政渠道。加强对基层委组工作的指导和服务,建立各专委会联系服务委组制度,形成专委会牵头、委组长负责、相关界别委员参与的委组工作格局。深入开展联系和走访委员活动,了解委员工作和生活情况,听取委员的意见建议,增强委员履职意识。召开委组工作经验交流会,各委组交流全年活动情况,总结经验,排查不足,提高委组工作水平。强化委员履职考核激励措施,评选和表彰奖励先进委组、优秀委员、优秀提案和调研成果,努力提升委组工作实效和委员履职水平。积极推进履职制度建设。健全《政协常委会工作议事规则》、《政协各委办岗位目标考核意见》等系列文件,协助县委办、县政府办研究出台《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》。完善政协机关学习教育、岗位目标、月度例会、财务管理、车辆管理等制度,规范工作程序,提升服务效能。加强基层政协工作理论研究,围绕推进基层政协对口协商,加强提案办理协商的方式方法,参与市政协相关研讨交流活动,着力推进政协工作制度化、规范化和程序化。加大政协工作的宣传力度,利用电视、报纸、网络、期刊杂志等多种传媒,大力宣传我县政协工作的成效与特色,先后有10多篇参政建言类和工作研讨类文章在省、市政协刊物发表。

 

  2013年,县政协工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得离不开县委的正确领导,离不开县人大、县政府的有力支持,离不开社会各界的密切配合,离不开政协各参加单位和广大委员的共同努力。在此,我代表政协建湖县第十三届委员会常务委员会,向所有重视、关心、支持政协工作的各位领导和各界人士,表示衷心的感谢!向为政协工作付出辛勤劳动、作出积极贡献的各位委员,致以崇高的敬意!

 

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到政协工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:民主监督的力度还要加大,监督领域有待拓宽;推进提案落实的措施仍需完善,委员意见和建议的办理效果有待提高;指导服务委组工作还要加强,委组活动的层次和水平还需提升等等。这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。

 

  2014年主要工作安排

 

  2014年,是我县实施“十二五”规划的关键之年,是全面深化改革的开局之年,是推进转型跨越发展的加速之年。县委十三届四次全会认真总结了2013年主要工作,深刻分析了建湖经济社会发展面临的客观形势,要求全县上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市委全会精神,按照中央和省市经济工作会议的部署要求,紧扣“盐城领先、苏北率先、全省争先”的工作定位,以转型跨越为主线,以改革创新为统领,以项目推进和载体建设为关键,统筹抓好稳增长、促转型、抓创新、推改革、惠民生、强保障等各项工作,全面加强党的建设,加快建设高水平小康社会,努力开创改革发展新局面。

 

  新的一年,县政协将按照县委十三届四次全会的部署要求,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕“服务改革发展、共建‘四个’建湖”的工作定位,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,服务全面深化改革,推进转型跨越发展,努力为加快建设高水平小康社会作出新的贡献。

 

  一、着眼支持服务,自觉融入改革发展大局

 

  一是深入学习党的十八届三中全会精神。切实按照中央的要求和县委的部署,组织委员开展专题学习活动,深入领会十八届三中全会精神,加强对中国特色社会主义道路的理解,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,夯实全面深化改革的共同思想政治基础。按照十八届三中全会提出的推进协商民主广泛多层制度化发展要求,发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用,积极探索政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化建设。二是倾力服务转型跨越发展和改革开放。充分运用政协常委会、主席会、委组活动,以及专题学习交流会等载体,大力宣传和贯彻落实县委十三届四次全会精神,积极促进县委决策部署的贯彻执行。按照县委提出的2014年各项目标任务和工作要求,针对我县发展的新起点、改革的新课题、社会的新期待,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,集中广大政协委员的智慧和力量,全力助推改革发展。三是认真落实县委交办的各项工作任务。政协常委会认真落实并高质量完成县委交办课题。政协领导班子成员自觉服从县委分工,积极服务和参与全县经济社会发展,扎实做好招商引资、挂镇和挂企服务等方面工作。政协机关积极参与党政中心工作,推动经济发展,服务基层群众,促进社会和谐稳定。引导委员按照“一岗双职”要求,积极参政建言,立足岗位建功,努力在全面深化改革、推进科学发展的实践中展示作为。

 

  二、紧贴党政中心,广泛开展协商议政活动

 

  一是深入调研谋发展。根据县委十三届四次全会确定的总体思路和目标任务,突出抓住“六项”重点工作,年内着重围绕产业转型升级、农村城镇化、创新社会治理、九龙口旅游度假区文化建设等方面议题,以专题协商、大会发言、委员论坛等形式,开展多个层面的协商议政活动,以协商汇聚民智,以协商助推发展。二是集聚智慧促改革。根据县委全面深化改革实施意见的要求,紧紧围绕“一加快、五深化、两强化”的工作重点,组织委员深入调查研究,广泛集中各方面意见和建议,形成《建议案》或《委员意见》,协助党政领导创新改革发展思路,推促重要领域和关键环节改革措施的落实。三是参政建言惠民生。坚持参政为公、议政为民,更加关注民生议题,更加突出民生权重,切实做到把重大民生决策纳入协商议政的范畴,把促进民生政策落实列上协商议政的重点,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为协商议政的核心,推动教育、就业、医疗、住房、养老等社会事业加快发展,为促进民生改善发挥积极作用。

 

  三、拓宽履职视野,不断加大民主监督力度

 

  一是在助推党政重点工作上着力。根据县委十三届四次全会确定的重大决策、重点工作,突出抓住全面深化改革、推动转型跨越发展过程中的重要领域和关键环节,紧紧围绕推进“五化”同步、建设“四个”建湖,组织委员参与项目推进年、工业转型升级提升年、载体建设年、农业现代化提升年、城乡建设提升年、生态文明建设提升年等系列活动,在贯彻落实县委重大决策和重要部署中想在前头、干在一线。二是在促进作风建设上着力。围绕政府职能转变、行政审批制度改革、民主法制建设等,组织委员通过专题视察、民主评议、委派监督等形式,开展问事、问效活动,以监督促落实,以监督强效能。加强对行政执法部门和窗口服务单位的监督,改善政风行风、推行阳光履职、提升服务水平。按照县委的要求,对去年整体工作考核列后两位的市驻湖单位开展视察评议,促其提升服务地方经济和社会发展水平。三是在促进社会和谐上着力。将政协民主监督与民意征集相结合,采取邀请居民代表列席政协会议、网站开通主席信箱、走访约谈政协委员、聘请特邀信息员等措施,更加广泛地征询各方面意见建议,为党委政府及时掌握社会舆情,维护社会稳定提供参考。加强政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、新闻舆论监督整体联动,实行联合监督,增强监督效果,促进社会和谐,维护大局稳定。

 

  四、突出委员主体,积极推进政协经常性工作

 

  一是密切与各层各界的联系。充分发挥政协组织联系社会各层各界的重要渠道作用,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、汇聚力量的工作,争做各项改革的参与者和促进派,为全面深化改革注入正能量。积极协助党委政府加强与新经济组织、新社会团体的联系,做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作。重视加强与少数民族和宗教界人士的联系,宣传党的民族宗教政策,努力增进民族团结,促进宗教和顺。二是扎实推进提案跟踪督办。根据县委办、县政府办研究出台的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,围绕委员提案中涉及到的热点、难点问题,进一步加大跟踪督办力度,通过领导签办、主席督办、网上办理、双向评议和公示办理结果等措施,不断提高提案办理的效率和质量,充分发挥提案在促进改革发展和解决实际问题中的作用。三是认真做好政协文史工作。加强文史资料的收集和整理,突出新中国成立后史料征集,继续编纂《塘河春秋》,启动《古镇名村》的史料收集整理。组织力量配合有关部门做好建县以来大事汇编、九龙口龙文化深度挖掘等工作。加强文史网站的日常维护与《史海帆影》的定期出刊工作。继续组织文史进校园活动。完成省市政协文史委交办的各项任务。加强政协文史人才队伍建设。

 

  五、改进工作作风,切实提高自身建设水平

 

  一是深入开展党的群众路线教育实践活动。根据县委统一部署,政协领导班子按照党的群众路线教育实践活动的总体要求,坚持以为民、务实、清廉为主要内容,不断加强与群众的紧密联系,自觉听取群众的意见和要求,协助化解群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。二是严格执行党风廉政建设的各项规定。按照中央八项规定和省、市、县委有关规定要求,进一步加大党风廉政建设力度,强化党风廉政建设责任,建立健全各项规章制度,不断提升政协领导班子和政协机关党风廉政建设水平。三是切实加强政协组织效能建设。按照推进协商民主的新要求,着力增强政协常委会组成人员的政治意识、大局意识和责任意识。加强对委员的学习培训,深入了解人民政协的基本职能和工作方法,提升履职水平。按照创建学习型机关建设要求,切实加强政协机关作风建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精湛的政协干部队伍。

 

  各位委员、各位同志,面对新形势、新目标、新任务,政协组织责任重大,使命光荣。让我们在县委的正确领导下,坚持以党的十八届三中全会精神为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,同心同德,积极履职,扎实推进转型跨越发展,为加快建设高水平小康社会作出新的更大贡献!

 

 

作者:佚名   来源:本站原创
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